新型电力系统建设活力连续增强

党的二十届三中全会提出，加速计划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策步伐。新型电力系统是新型能源体系的焦点组成部分，是实现新能源高效可靠消纳的要害载体。记者近日从国家能源局获悉，我国将进一步完善配套实施计划，推动加速构建新型电力系统各项行动落实落地，支持各地积极开展先行先试，具备条件的加速扩大实施规模。

目今我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的要害时期，电力需求将坚持较快增长。同时，“双碳”配景下能源绿色低碳转型加速，为统筹好电力宁静供应和绿色低碳生长，必须有新思路新举措。今后较长一段时期，能源行业要把构建新型电力系统作为主要任务，以新质生产力推动能源电力行业高质量生长。

新能源发电快速生长

近年来，我国新能源发电连续快速生长。来自中国电力企业联合会的数据显示，2024年8月底，我国新能源发电装机规模（包括风力发电、太阳能发电、生物质发电）达12.7亿千瓦，占总发电装机比重凌驾40%。新能源连续快速生长发动非化石能源发电装机规模及比重连续较快提升，能源电力绿色转型效果显著。

中国电力企业联合会常务副理事长杨昆介绍，8月份，我国非化石能源发电量占当月全社会用电量约40%，同比增加534亿千瓦时，占当月全社会用电量增量约三分之二。随着电源结构绿色转型，越来越多电力消费需求将由非化石能源发电满足。

“十四五”时期以来，我国非化石能源发电装机规模累计增长78.5%，从2020年底的44.8%提高至2024年8月底的56.2%。

作为实现“双碳”目标的要害载体，新型电力系统建设不绝深化，支撑了新能源发电高效稳定消纳，进一步提升了电能的“绿色”属性。

依托张家口国家清洁能源基地、国家可再生能源示范区，国网冀北电力公司建成了华北首个构网型新能源场站系统和世界首个柔性直流环网工程，示范建设效果显著。截至今年8月底，国家电网冀北清洁能源基地新能源装机已突破5600万千瓦，占统调装机比例达76.7%，居全国首位；全网新能源发电量达599.6亿千瓦时，同比增长11.2%，占比达56.6%，继续坚持新能源装机和发电量占比双过半。

为实现碳中和目标及可连续生长，我国还要加速推进新能源从增量主体向主体能源转变。在近日举行的新型电力系统生长（崇礼）论坛上，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊体现，目今我国太阳能发电装机仅占技术可开发量不到2%，风电装机占技术可开发量的不到十分之一，资源开发潜力仍然巨大。要集中与疏散并举，陆上与海上并重，利用我国宽大沙漠、沙漠、荒原等地区以及中东部可开发区域场景，加速建设超大规模新能源供应消纳体系，做强做优做大新能源这一战略性新兴工业。

以小切口解决大问题

新能源装机快速增长，带来了并网消纳难题。全国新能源消纳监测预警中心宣布的数据显示，2024年7月，风电项目全国平均利用率为97.9%，同比下降0.5个百分点。光伏项目全国平均利用率为97.6%，同比下降1.1个百分点。

“随着新能源大规模高比例并网，以及电子电力设备接入，系统稳定控制日益庞大，电网宁静稳定运行难度连续加大。”国家电网公司党组书记、董事长张智刚体现。

经济性也有待提升。“构建新型电力系统是庞大的系统性工程，技术的成熟度及商业化应用将决定转型本钱，需要科学选择新型电力系统生长路径，确保电力供应可获得、可支付、可连续。”在中国电机工程学会理事长、中国工程院院士舒印彪看来，古板以化石能源为主的市场设计理论已不适应高比例新能源电力系统，电力市场理论基础和交易规则需要重构。

聚焦新型电力系统建设亟待突破的要害领域，国家生长革新委、国家能源局、国家数据局此前联合印发《加速构建新型电力系统行动计划（2024—2027年）》，选取典范性、代表性的偏向开展探索，在2024年至2027年重点开展9项专项行动，推进新型电力系统建设取得实效。

国家能源局有关卖力人体现，新型电力系统建设时间跨度长、涵盖领域广、涉及方面多，各生长阶段偏重点差别，需统筹推进实施。要围绕“清洁低碳、宁静充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”二十字目标，划分从差别角度对应提出专项行动，统筹推进新型电力系统协调生长。同时，接纳先行先试的事情要领。在各项要害领域中，选取攻关收益高、提效潜力大、引领效应强的偏向开展探索，发挥好试点的引领刊行动用，以小切口解决大问题。

健全市场化生长机制

在政策助推下，新型电力系统构建在全国快速推进。

9月6日，国网秦皇岛供电公司电力调理控制中心员工刘华德和荣景玉在智能电网调理技术支持系统中视察漫衍式光伏着力曲线，剖析差别天气情况下差别着力值公式的结果差别，研究优化调解公式参数和公式切换判据条件。

“目前，我们按新的可观要领测算后，月统计的电量偏差率稳定在2%以内，实时功率偏差率稳定在5%以内，在漫衍式光伏可观精度上取得新突破。”刘华德介绍，今年以来，国网秦皇岛供电公司低压漫衍式光伏着力折算偏差率大幅下降，连续多月坚持冀北电网第一位。

为增强绿电供应，提升新能源跨区域高效配置，国网冀北电力公司通过开展外送江苏、浙江等省份的“余缺互济”交易和与青海等省份的“水新互济”交易，确保冀北新能源在全国规模内高效消纳，在包管电力供应的同时，连续满足用户绿色消费需求。

面对新型电力系统生长的主要挑战，中国华电集团有限公司党组书记、董事长江毅体现，要增强源网荷储统一计划，统筹各要素的计划安排、建设规模和时序安排，充分发挥水电、火电、通例电源优势，探索古板电源和新能源统一生长，推动源网荷储建设新模式。

在电力市场机制建设方面，江毅建议，健全新能源市场化生长长效机制，分类施策，包管项目合理投资回报，增进新能源工业可连续健康生长，完善辅助效劳市场机制，充分发挥火电、水电、储能种种电源的调理能力，建立体现新能源价值的市场体系。

“要连续增强新型电力系统建设的活力。”国家能源局监管总监黄学农体现，新型电力系统建设时间跨度长、涵盖领域广、涉及方面多，各生长阶段偏重点差别，需要源网荷储各环节统筹推进、电力行业各方面协同配合。国家能源局将进一步完善支持政策，勉励多元主体加入新型电力系统投资建设。

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